SEC Yeni Emisyon Kuralını Kabul Etti
Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), halka açık şirketlerin doğrudan sera gazı emisyonlarını açıklamalarını gerektiren yeni bir kuralı, şirketlerin bu bilgiyi yatırımcılar için "önemli" görmesi halinde yürürlüğe koyma kararı aldı. SEC'in şirketlerin dolaylı emisyonlarını da rapor etmelerini istemesi bekleniyordu, ancak kurum bu gerekliliği nihai kuraldan çıkardı.
Ayrıca, tüm ABD şirketleri iklim değişikliğinin örneğin sel, fırtına veya kuraklık yoluyla mali durumlarını nasıl olumsuz etkileyebileceğini açıklamak zorundadır. SEC, yatırımcıların hisse satın almadan önce bilmeleri gereken bilgileri "önemli" olarak tanımlamaktadır.
SEC'in ilk teklifi, bir şirketin Kapsam 1, 2 ve 3 emisyonlarının açıklanmasını zorunlu kılıyordu. Kapsam 1, bir şirket tarafından doğrudan salınan sera gazlarını ifade eder; Kapsam 2, bir şirketin satın aldığı yakıt ve enerjiden kaynaklanan emisyonları kapsar; ve Kapsam 3, müşteriler veya tedarikçiler tarafından üretilen emisyonlarla ilgilidir.
Kapsam 3, dolaylı emisyonların hesaplanmasının zahmetli olması ve bunları saymaya çalışan şirketlere en yüksek uyum maliyetini yüklemesi nedeniyle en tartışmalı olanıydı. Kamuoyunda 4.500 mektup ve 24.000 yorumun yer aldığı uzun bir yorum döneminin ardından Kapsam 3 gerekliliği kaldırıldı.
SEC tarafından yayımlanan resmi kural 800 sayfanın üzerinde olup son derece ayrıntılıdır. Her şirketin bunu bütünüyle anlaması gerekecek olsa da, üç yeni kural hemen göze çarpıyor:
- SEC tarafından 75 milyon dolar veya daha fazla değere sahip halka açık hisseleri olan şirketler olarak tanımlanan "hızlandırılmış dosyalayıcıların" Kapsam 1 ve 2 emisyonlarını açıklamaları gerekmektedir.
- Şiddetli hava olayları ve diğer doğal afetler sonucunda ortaya çıkan maliyetler mali tablolarda açıklanmalıdır.
- İklimle ilgili risklerin bir şirketin stratejisi, iş modeli ve görünümü üzerindeki fiili ve potansiyel önemli etkileri açıklanmalıdır.
SEC'in eski bir kıdemli danışmanı, Kapsam 3 gerekliliği olmadan şirketlerin neyi açıklayacaklarını seçme konusunda daha fazla alana sahip olduklarını ve gerçek iklim etkilerini yanlış beyan ettiklerini söyledi.
Eski SEC komisyon üyesi Allison Herren Lee yaptığı açıklamada, "Yeni kural, ne yazık ki, şirketlerin karbon ayak izleri hakkında belirsiz, test edilmemiş ve en önemlisi de kanıtlanmamış beyanlarda bulunmalarını önlemek için çok az şey yapıyor." dedi. "Sermaye piyasalarında çok kötü sonuçların kısaltması olan greenwashing'in önünü açıyor: yanlış fiyatlandırılmış risk ve sermayenin yanlış tahsisi."
SEC şu anda yaklaşık 2.800 ABD şirketinin iklimle ilgili finansal riskleri raporlamaya başlamak zorunda kalacağını tahmin ediyor. Hızlandırılmış dosyalayıcılar kategorisindeki şirketlerin 2026 yılında Kapsam 1 ve 2 emisyonlarını raporlamaya başlaması gerekecektir.
Cumhuriyetçiler tarafından yönetilen on eyalet yeni kuralların uygulanmasını durdurmak için dava açmış durumda. SEC'in, yatırımcıların genellikle güvendiği finansal rakamların ötesine geçen veri toplamayla şirketleri boğabilecek gereklilikleri dayatarak aşırıya kaçtığını iddia ediyorlar. Bazı gözlemciler, Kapsam 3 gerekliliğinin kaldırılmasıyla, kuralın daha az katı versiyonunun yasal zorluklara dayanma olasılığının daha yüksek olabileceğini belirtti.
Kaynaklar, bu arada şirketlerin yeni kurallara uymak için hazırlık yapmalarının en iyi yol olduğunu söyledi.
SEC'in eski kıdemli danışmanına potansiyel davaların etkisi sorulduğunda, "[Şirketler] çok fazla yatırımcı baskısıyla karşılaşmaya devam edecekler," dedi. "Risklerin kendisi ortadan kalkmıyor."
RMI'nin iklim istihbarat programında müdür olan Nicole Labutong, "Şirketler sera gazı emisyon hesaplamalarını mevcut yıllık muhasebe ve raporlama süreçlerine entegre etmenin en kolay yol olduğunu görebilirler." dedi. Labutong ayrıca şirketlere, kurallarda belirtilen çok sayıda gerekliliğin yanı sıra emisyon hesaplama ve açıklama prosedürleri konusunda personellerini eğitmek için bir dönem planlamalarını tavsiye etti.